Vláda České republiky schválila návrh zákona, který má rozšířit možnosti ochrany kritické infrastruktury před neoprávněným provozem bezpilotních systémů. Novela zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví má umožnit provozovatelům vybraných objektů za stanovených podmínek samostatně zasahovat proti dronům narušujícím chráněný vzdušný prostor.
Zásadní změnou je možnost vytvoření zvláštních zón nad objekty kritické infrastruktury, například energetickými či dopravními zařízeními. O jejich vymezení bude moci požádat samotný provozovatel, přičemž orgánem pro jejich zřízení bude Úřad pro civilní letectví.
V případě neoprávněného vniknutí dronu do takto vymezeného prostoru by provozovatel získal oprávnění aktivně zasáhnout. Zásah by mohl zahrnovat zamezení dalšího letu, případně poškození nebo zničení dronu.
Tato oprávnění však nebudou automatická. Jejich využití bude podmíněno splněním stanovených požadavků, zejména zpracováním bezpečnostní dokumentace, vyhodnocením rizik, přípravou zásahových postupů a odpovídajícím výcvikem zaměstnanců. Každý zásah musí být přiměřený a musí minimalizovat rizika pro život, zdraví a majetek.
Další část návrhu se zaměřuje na rozšíření a upřesnění oprávnění Policie České republiky a dalších bezpečnostních složek. Nová úprava má umožnit účinnější zásahy proti dronům porušujícím pravidla provozu v zónách s omezením nebo zákazem létání. Vedle Policie ČR se změny dotknou také Vojenské policie, Hasičského záchranného sboru ČR a zpravodajských služeb.
Z pohledu bezpečnostního managementu představuje návrh významný posun od převážně preventivní ochrany k možnosti vlastní aktivní reakce na incidenty spojené s bezpilotními systémy. Provozovatelé kritické infrastruktury, kteří budou chtít nová oprávnění využívat, budou muset zvážit zejména:
- Posouzení rizik souvisejících s provozem dronů v okolí chráněných objektů.
- Zavedení vhodných prostředků pro detekci a identifikaci bezpilotních systémů.
- Stanovení odpovědností a rozhodovacích postupů při narušení chráněného prostoru.
- Výběr právně přípustných prostředků pro zásah a výcvik určeného personálu.
- Nastavení spolupráce s Policií ČR a dalšími složkami integrovaného záchranného systému.
Významnou otázkou bude také bezpečnost samotného zásahu. Neodborné zneškodnění dronu může způsobit sekundární škody, například nekontrolovaným pádem do prostoru technologického zařízení nebo mezi osoby.
Nová právní úprava tak může rozšířit možnosti fyzické ochrany strategických objektů, současně však zvýší nároky na odbornou připravenost jejich bezpečnostního personálu a kvalitu interních postupů.
Návrh zákona schválila vláda dne 9. listopadu 2026. Nyní bude pokračovat legislativní proces, během kterého může dojít k úpravám jeho konečného znění. Předpokládaná účinnost navrhované právní úpravy je stanovena na 1. července 2027.
Více informace naleznete na webu MV